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关于专责管理人才称号过多过滥问题的建议‘金沙官网’

作者:金沙官网 时间:2020-11-16 05:38
本文摘要:尽快制定人才计划专项管理办法,明确管理部门和权责,明确各类人才计划的目标定位、反对对象、反对方式、遴选程序、投票规则和评价方式,创建解散机制,推进规范化管理。第五,建立人才计划绩效评估机制。建立赛前、赛中和赛后覆盖区域的动态绩效评估机制,构建从编制到人才计划考核各个环节的动态监管。

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据悉,九三学社中央拟向中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议提交题为《关于专责管理人才称号过多过滥问题的建议》(以下简称《议案》)的议案。据《议案》介绍,近年来,各级政府实施的一系列人才计划取得了明显成效,科技人才队伍迅速壮大。然而,人才职称过高的问题日益严重。“目前横向来看,国家级和省级分别有84个和639个人才计划,市县两级人才计划更是不计其数。

纵向来看,在中央层面,除了各部门牵头的人才计划外,还有教育部11个,科技部13个,环保部11个,国家自然科学基金14个,等等。”根据《议案》的分析,过多的人才职称带来了一些不良影响,比如助长了科研的颓废,降低了科技资源的配置效率,杜绝了投票腐败。

“过多的人才职称与人才计划中培养人才的理念背道而驰,急需专项管理。”因此,以上《议案》明确提出以下建议。

一是加强人才计划管理。尽快制定人才计划专项管理办法,明确管理部门和权责,明确各类人才计划的目标定位、反对对象、反对方式、遴选程序、投票规则和评价方式,创建解散机制,推进规范化管理。二是精简人才计划。

通过科学评估,重新开启“僵尸”人才计划,改变低效人才计划,拆分相似且定位相近的人才计划,精简人才计划和人才称号,形成以国家级各类人才计划为主,省级以下人才计划为辅的人才计划体系。三是宣传人才的称号“为了利益”。切断人才称号背后的利益链条,将学科设置、重点学科投票、科研启动资金、个人晋升、学术成果评价与称号管理制度结合起来,将人才称号还原为体现科研贡献和学术能力的科学荣誉。

第四,提高人才职称投票的科学化水平。以研究成果质量和研究潜力为核心,投票标准由讨论人才身份转变为讨论人才能力,对不同类型的人才和不同学科实行分类评价指标。制定相应的评估公开出版的法律法规,具体评估公开出版的内容、力度和时限,推进评估公开出版的制度化。

建立审查监督机制,严格监督审查全过程,创建问责机制,压制审查过程中的违纪、腐败和不道德行为。第五,建立人才计划绩效评估机制。建立赛前、赛中和赛后覆盖区域的动态绩效评估机制,构建从编制到人才计划考核各个环节的动态监管。根据不同类型的人才计划,建立了科学、合理、简单的静态评价指标和动态评价指标相结合的指标体系。

加强考核结果的应用,充分利用绩效考核结果,积极调整人才计划,提高资源配置效率。


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