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时事点:如何让农民进城:金沙国际

作者:金沙国际 时间:2020-11-22 05:38
本文摘要:正如习近平总书记所说,即使今后制定城市化目标,如果城镇化率超过70%,全国将有45亿人生活在农村。只有城乡之间有构成不同功能的秩序,才能健康地推进整个国家的现代化进程。因此,习近平总书记在2017年末的中央农村工作会议上明确表示,我国实施农村大规模发展战略,也是为了在全球范围内解决问题农村问题,贡献中国的智慧和中国方案。

城市化

简介:中共时事政治频道改编国内国际时事政治热点,确保时事政治热点、时事模拟、时事大事记、时事政治热点摘要等。今天我们关注-时事点:如何让农民进城。作者:第十三届全国人民代表大会农业和农村委员会主任委员陈锡文明确提出了农村大规模发展战略。

决不要城市化,不要一起城乡发展矛盾,要从我国实际到达,做好发展阶段的脉搏。科学指导我国现代化进程中的城乡格局变化。像我国这样拥有13亿多人口的国家建设现代化,世界上没有先例,也没有现成的经验。

从我们自己的一些实践来看,至少三个方面的情况已经比较明显。第一,我国的国情仅次于特殊性,在于人口规模很大,地区情况千差万别。

从理论上看,根据钱学森系统理论,人类社会系统是对外开放的简单老虎系统,中国尤其如此。巨大的系统具有层次性,子系统之间的关系不仅简单,而且根据时间和情况有很大的波动性,系统的结构有很大的变化。也就是说,在对外开放的环境下,中国社会这种单纯的巨型系统本身的运行特性所遵循的规律都具有很大的特殊性,与一般国家有很大的差异,解决问题的我国类似问题可以结合世界上没有现成的经验。

同样照搬其他国家的做法更是不可能的。从现实情况来看,一个国家的国土面积和人口规模往往对城市化道路和人口的城乡生产有相当大的影响。我国民国时期的学者吴敬超在1937年出版的《第四种国家的决心》本书中分析了这个问题。他把世界各国分为四个主要类别。

一是人多,农业人口比重低。比如西欧国家。第二,人少,农业人口比重低。

例如美国、加拿大、澳大利亚等。第三,人少,农业人口比重比较高。比如苏联。

第四,人很多,人少,但农业人口的比重和中国、印度、大部分亚洲国家一样高。他指出,第四类国家应实施现代化,再生可能性更大,不走自己的路。

正如习近平总书记所说,即使今后制定城市化目标,如果城镇化率超过70%,全国将有4.5亿人生活在农村。如果城乡之间的基础设施建设差距过大,城乡居民生活水平差距过大,城乡之间的公共服务差距过大,则造福全体人民的小康社会和现代化国家不可能建成。

我国人多,农业人口比重高,建设现代化困难,困难重重,要走自己的路。其次,随着城市化的推进,农村人口不会逐渐增加,部分村庄会因各种原因逐渐消失。

但是这是产业、人口、土地、社会、农村五位一体的对话过程,也是无法一蹴而就的趋势的历史过程。从城市化的发展规律来看,一般不经历城市化、郊区城市化、逆城市化、重选城市化过程。

我国的城市化进程比较相似。从1949年到1960年,城市化速度和过程比较长,城市人口比重从10.64%提高到19.75%。但是,从1961年开始经常发生反向城市化,此后,由于户籍制度、粮票制度等一系列农业人口城市化措施的阻断,我国的城镇化率一直游到改革开放的17%左右。

按常住人口计算,我国城镇化率从1978年的17.92%平均每年约1个百分点,2011年首次超过50%,到2017年超过58.52%。需要注意的是,从2011年到2016年,根据常住人口统计的城镇化率仍然在大幅下降,但外来农民工的增长率明显提高。

这说明中国农业向人口迁移的城市化进程比人们想象的要简单得多。第三,城乡之间在经济、社会、文化、生态文明等各方面都有不同的功能,这些功能对整个国家的发展至关重要。只有城乡之间有构成不同功能的秩序,才能健康地推进整个国家的现代化进程。

因此,无论城市化发展到什么程度,乡村都没有可能被取代或歼灭。城市的功能主要是核心地区人口、核心地区产业、核心地区资金、核心地区技术,构成经济发展的增长极,起到实现一个地区和国家经济社会发展的作用。乡村的功能是更好地为城市获取生态壁垒,为社会成员获取基本农产品,保留国家和民族本身悠久的传统,习俗人文和历史文化,具有文明传承的功能。

在某种程度上,城市和乡村是命运共同体。这两个功能都不存在。

如果歼灭其中一个功能,整个经济社会很难长期健康发展。从这个角度来看,我们不能只建设繁荣的城市,但不能无视领先的农村。那么就不能建成现代化的国家了。

城市和农村居民不能实时踏入全面的小康社会。随着人均GDP的快速增长,我国农业农村的功能不仅要确保13亿多人口对农产品数量和质量的长期市场需求,还要符合人们最基本的生存,还要进一步扩大功能外延,表明在教育、文化承前、环境保护、社会保障、经济缓冲等方面分担的任务更加充实和艰巨。在对城市化问题展开国际比较时,三个问题值得关注。第一,各国城市化各有不同的形式,东京地区像日本一样,人口占全国人口的四分之一。

韩国釜山地区约占全国人口的一半。还有像德国这样的大规模集中,总人口8400多万,全国有11个城市圈,2065个城市,但人口非常多的城市有3个,柏林340万,汉堡170万,慕尼黑120万,三大城市总人口仅占全国总人口的7.5%,其次,各国的城市化统计数据口径各不相同。根据世界银行的统计,2016年日本人口的城市化率为92%。

但是日本指出,这是不按市的行政区做的人口统计。日本本身的统计没有城市化率的指标。

这指出,人口密度指标,即每平方公里人口密度超过4000人,核心区总人口达5000人,是人口的核心区。目前,居住在日本全国人口核心地区的人口约占70%。

第三,在人口城镇化率大幅提高的过程中,很多国家和地区都在关注如何保持农村活力。如果韩国进行过新村运动,日本就实施了乡村恢复计划。

因此,习近平总书记在2017年末的中央农村工作会议上明确表示,我国实施农村大规模发展战略,也是为了在全球范围内解决问题农村问题,贡献中国的智慧和中国方案。因此,构建农村大规模发展必须拒绝我国基本国情要求的。在接受更多信息请求采访时,公示时政[正当理由声明]本文来源于网络发布,仅供自学交流,不包括商业目的。

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